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推動新時代統戰工作高質量發展的根本遵循
發布時間：
2025-06-21 10:15
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統戰工作，習近平總書記就加強和改進統戰工作提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。新征程上，堅持把習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想作為根本遵循，及時跟進學習習近平總書記關于統戰工作的重要講話和重要指示批示精神，才能確保統戰工作沿著正確方向高質量發展，推動統一戰線在強國建設、民族復興偉業中更好發揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用。
一、充分認識習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的真理力量和實踐偉力
習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義統一戰線理論的創新發展，為團結凝聚各方面力量完成新時代新征程黨的使命任務提供了強大思想武器。
這一重要思想是堅持“兩個結合”、推進馬克思主義統一戰線理論中國化時代化的最新成果，彰顯了強大的理論創造力和真理感召力。中國共產黨歷來高度重視統戰理論建設、推進統戰理論創新。在我國革命、建設、改革的偉大進程中，我們黨堅持把馬克思主義統一戰線理論同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創造性地提出了一系列具有中國特色的統一戰線理論、方針和政策，成功解決了在中國特殊國情下如何建立、鞏固和發展統一戰線的問題，為奪取中國革命、建設、改革事業勝利凝聚了強大力量。黨的十八大以來，習近平總書記堅持用馬克思主義立場觀點方法分析新時代統戰工作面臨的新情況新問題，不斷推動實踐基礎上的統戰理論創新，深刻回答了新時代為什么需要統一戰線、需要什么樣的統一戰線、怎樣做好統一戰線工作等重大理論和實踐問題。同時，習近平總書記把馬克思主義統一戰線理論精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來，創造性地將中華優秀傳統文化中的“大一統”“多元一體”“和而不同”“協和共生”等重要價值理念運用到統戰工作中，賦予新時代黨的統一戰線理論更加鮮明的中國特色、文化特色、時代特色。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想是對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀關于統一戰線論述的繼承和發展，是堅持“兩個結合”的重大成果，推動馬克思主義統一戰線理論中國化時代化實現了新發展、開辟了新境界。
這一重要思想是黨的統一戰線百余年發展史特別是新時代統戰工作寶貴經驗的科學總結，彰顯了強大的歷史穿透力和時代洞察力。我們黨始終從戰略上認識、發展、鞏固統一戰線，并通過科學的理論、正確的政策、靈活的策略、務實的行動，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，取得一個又一個勝利，積累了寶貴的歷史經驗。1939年，毛澤東同志在《〈共產黨人〉發刊詞》中深刻指出：“統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”改革開放后，我們黨進一步強調，統一戰線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應該加強，不是可以縮小，而是應該擴大；統一戰線作為黨的一個重要法寶絕不能丟掉，作為黨的一個政治優勢絕不能削弱，作為黨的一項長期方針絕不能動搖；統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是中國共產黨執政興國的重要法寶，是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足黨的統一戰線百年同心奮斗實踐，著眼新時代黨所面臨形勢任務的重大變化，突出強調：“現在，統戰工作不是過時了、不重要了，而是更重要了。黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了某些重大變化，越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。”黨的十九屆六中全會審議通過黨的第三個歷史決議，充分肯定統一戰線在黨的各個歷史階段發揮的重要作用，把“堅持統一戰線”作為黨百年奮斗的一條重要歷史經驗。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，高度凝結了百余年黨的統戰工作歷史經驗特別是新時代以來統戰工作的新鮮經驗，以全新視野深化了對統一戰線和統戰工作的規律性認識，推動黨的統一戰線發展進入新的歷史階段。
2024年11月22日，中華人民共和國第十二屆少數民族傳統體育運動會開幕式在海南省三亞市舉行，56個民族歡聚一堂，共同奏響中華民族一家親、同心共筑中國夢的華美樂章。圖為開幕式現場。新華社記者 郭程/攝
這一重要思想是在堅持和加強黨對統戰工作的全面領導、著眼“兩個大局”破解統戰工作重點難點問題、發揮統一戰線凝聚人心匯聚力量政治作用的實踐中形成的，彰顯了強大的政治引領力和實踐推動力。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握世界發展大勢、我國發展大局以及統戰事業發展大方向，進一步明確統一戰線在新時代所處的方位和統戰工作在全黨工作中的定位，全面擘畫新時代統戰工作的戰略布局和重大任務，系統強化黨對統戰工作的全面領導特別是黨中央集中統一領導，建立健全大統戰工作格局，有力破解了影響統戰工作高質量發展的體制機制障礙和重點難點問題。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，中國新型政黨制度優勢充分彰顯，中華民族共同體意識不斷鑄牢，我國宗教中國化扎實推進，黨外知識分子和新的社會階層人士發揮作用更加有效，非公有制經濟人士團結引領切實加強，港澳臺和海外統戰工作開拓新局，為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了廣泛力量支持。習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想堅持守正創新，堅持問題導向和目標導向相統一，既有認識論又有方法論，既有戰略部署又有具體安排，既有目標任務又有方向路徑，指導推動新時代統戰工作科學化、規范化、制度化水平進一步提升，指引統一戰線鞏固和發展了團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。
二、深刻把握習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的豐富內涵和精神實質
習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，是一個內涵豐富、思想深邃、邏輯嚴密的有機整體。2022年中央統戰工作會議首次把這一重要思想的主要內容概括為“十二個必須”，黨的二十大以來這一重要思想在實踐中不斷豐富、發展、完善，需要持續學習促進深化、深入研究促進內化、注重實踐促進轉化。
深刻領會和把握習近平總書記關于新時代愛國統一戰線地位作用和歷史方位的新思想新觀點新論斷。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握世界百年未有之大變局加速演進、世界進入新的動蕩變革期的大勢，把握我國社會主要矛盾的新變化和以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新形勢新任務，把握新時代愛國統一戰線面臨的時與勢、肩負的使命任務、內部結構的發展變化，把握統一戰線越來越處在反分裂、反滲透、反顛覆斗爭前沿陣地的時代特點，強調人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治，統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題；強調統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，在維護國家主權、安全、發展利益上的作用更加重要，在圍繞中心、服務大局上的作用更加重要，在增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎上的作用更加重要；強調要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，以團結凝聚力量，以奮斗鑄就偉業。總書記的重要論述，從人心和力量上看待統一戰線，從“最大政治”和“強大法寶”上定位統一戰線，從“三個更加重要”上指明統一戰線職責使命，從根子上糾正了輕視忽視統一戰線的錯誤傾向，闡明了統一戰線始終是我們黨實現歷史使命的長期戰略和立國治國興國強國之道，回答了新時代為什么需要統一戰線的重大問題，把我們黨對統一戰線法寶作用的認識提升到新的高度。
深刻領會和把握習近平總書記關于新時代統戰工作本質規律和原則方法的新思想新觀點新論斷。在黨的統戰工作長期實踐中，形成了求同存異、民主協商、聯誼交友、教育引導、照顧利益等行之有效的工作方法。習近平總書記系統總結我們黨建立發展統一戰線的寶貴經驗，深刻把握新時代統戰工作新的歷史特點、新的任務要求，明確做好新時代統戰工作必須掌握的規律、堅持的原則、講究的方法，強調統一戰線是黨領導的統一戰線，要確保黨對統戰工作全面領導；強調統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發展統一戰線；強調在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數、畫出最大同心圓；強調把握好固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團結和斗爭的關系；強調完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合。總書記的重要論述，揭示了統戰工作的本質屬性、內在規律、重要原則，回答了怎樣做好新時代統一戰線工作的重大問題，為新時代統戰工作高質量發展提供了科學方法論。
各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士緊緊圍繞黨和國家中心工作，積極參政議政、建言獻策，為黨和國家科學決策、民主決策提供重要參考。圖為2024年3月至5月，各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士聚焦“發展新質生產力”和“暢通國內大循環”分赴各地開展實地調研情況。中央統戰部供圖
深刻領會和把握習近平總書記關于做好新時代統戰各領域工作的新思想新觀點新論斷。黨的二十大以來，習近平總書記對做好統戰各領域工作作出許多新的重要論述和部署。在多黨合作方面，強調堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，發揮我國社會主義新型政黨制度優勢，堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作；強調堅持中國共產黨領導，始終同中國共產黨同心同德、團結奮斗，是多黨合作的根本政治基礎；強調堅定制度自信，堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度，加強思想政治建設，把牢政治方向，筑牢堅持中國共產黨領導的思想政治基礎；強調把多黨合作所長與中心大局所需結合起來，在參政議政中聚眾智，在民主監督中建諍言，在政黨協商中獻良策，做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事；強調切實提高政黨協商質量，不斷健全議政建言機制，有序開展民主監督，拓展發揮優勢作用的平臺載體，著力提升中國新型政黨制度效能。在民族工作方面，強調鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線；強調以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業；強調我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神，各民族血脈相融、信念相同、文化相通、經濟相依、情感相親，中華民族共同體的形成和發展是人心所向、大勢所趨、歷史必然；強調全面貫徹新時代黨的民族工作大政方針，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，廣泛開展民族團結進步創建工作，促進各民族全方位嵌入、廣泛交往交流交融；強調堅持把推進中華民族共同體建設作為邊疆民族地區工作的主線，推動邊疆地區高質量發展。在宗教工作方面，強調全面貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策，堅持我國宗教中國化方向，依法加強宗教事務管理特別是宗教活動場所管理；強調按照堅持我國宗教中國化方向的要求，積極引導宗教與社會主義社會相適應；強調加強對宗教界思想政治引領，持續治理非法宗教活動；強調藏傳佛教界要弘揚愛國愛教優良傳統，促進宗教和順、社會和諧、民族和睦，在中國式現代化進程中發揮積極作用。在黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作方面，強調加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮斗的政治引領；強調廣大留學人員要弘揚留學報國傳統，愛國為民，自信自強，開拓奮進，開放包容，投身創新創業創造時代洪流，助力中外文明交流互鑒；強調歐美同學會要繼續發揮留學報國人才庫、建言獻策智囊團、民間外交生力軍作用，為黨和國家事業發展廣聚天下英才、廣集創造偉力。在非公有制經濟領域統戰工作方面，強調新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時；強調完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業發展壯大；強調全面構建親清政商關系，優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益；強調在加強思想政治引領、促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長、扎實推動民營經濟高質量發展上下功夫，把廣大民營經濟人士更加緊密地團結在黨的周圍；強調廣大民營企業和民營企業家要滿懷創業和報國激情，不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。在港澳臺和海外統戰工作方面，強調傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值，增進多元文化交流融合，凝聚一切積極力量，畫出海內外支持“一國兩制”事業的最大同心圓；強調密切同愛國愛港愛澳政團社團、各界代表人士的聯系，助力香港、澳門更好融入國家發展大局，在國家對外開放中更好發揮作用；強調全面貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，深化兩岸各領域融合發展，促進兩岸同胞心靈契合；強調更好團結海內外、島內外一切可以團結的愛國力量，不斷壯大反“獨”促統力量，共同推進祖國和平統一進程；強調加強和改進僑務工作，形成共同致力民族復興的強大力量。總書記的重要論述，進一步回答了事關統一戰線方向性、根本性的重大問題，賦予統一戰線工作更重的任務，賦予發揮統一戰線強大法寶作用更高的要求，賦予發展統戰事業更大的動力。
三、切實運用習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想指導和推動統戰工作高質量發展
習近平總書記指出，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。統一戰線要把學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，同學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅持圍繞中心、服務大局，堅持凝聚人心、匯聚力量，堅持穩中求進、守正創新，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化貢獻力量。
提高武裝頭腦指導實踐的能力。理論發揮作用的效度取決于理論見諸實踐的深度。要善于從世界觀和方法論的結合上把握習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想的精髓要義和精神實質，把握貫穿其中的立場觀點方法，更好用以統一思想、統一意志、統一行動。發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，把學和做結合起來、知和行統一起來，善于把黨的創新理論作為想問題、作決策、辦事情、抓工作的根本指引，把貫穿其中的立場觀點方法轉化為科學的思想方法和工作方法、過硬的政治能力和履職本領，多在強基礎、謀長遠、防風險上下功夫，多在增共識、聚人心、促團結上見實效，不斷增強統戰工作科學性、預見性、主動性、創造性，推動新時代統戰工作高質量發展。
提高圍繞大局凝心聚力的能力。鞏固和發展最廣泛的統一戰線，最根本的是要堅持中國共產黨領導，引導統一戰線成員緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，團結在習近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟下，為推進黨和國家事業發展貢獻統戰力量。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，用共同思想政治基礎的一致性引領思想觀念的多樣性，引導統一戰線成員在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上堅定同中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起。緊緊圍繞推進中國式現代化，找準服務大局的切入點和著力點，把中心所在、大局所需與統一戰線所長結合起來，把思想政治引領與匯聚各方力量結合起來，不折不扣抓好黨中央關于統戰工作重大決策部署貫徹落實。統籌發展和安全，增強政治敏銳性和政治鑒別力，從維護政治安全和社會穩定的高度，加強風險隱患排查，優化風險處置的時度效，強化責任落實，切實維護統戰領域和諧穩定。
提高攻堅克難狠抓落實的能力。黨的二十屆三中全會從制度機制上對統戰領域進一步全面深化改革提出重要改革舉措，在其他方面也對統一戰線服務改革提出明確要求。以釘釘子精神抓好統戰領域改革舉措落實，必須提高政治站位，對標對表黨中央決策部署，推動落實黨委（黨組）統戰工作責任制，明確有關方面的統戰工作責任清單和任務清單，著力完善統戰各領域工作的政策舉措和制度體系，加快補齊影響大統戰工作格局作用發揮的短板和弱項，提升大統戰工作格局的整體效能。敢于斗爭、善于斗爭，全面排查和推動解決歷史遺留的“老大難”問題、形勢任務變化出現的新問題，有力批駁統戰領域各種錯誤思想、錯誤觀點、錯誤言論，堅決反對對我國統戰領域進行滲透破壞、污蔑抹黑、遏制打壓的行徑。樹立和踐行正確政績觀，對統戰工作重點任務要真抓實干，對統戰領域深層次矛盾問題要一抓到底，對統戰工作中存在的形式主義、官僚主義要防范糾治。加強統戰干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善于從政治上考慮問題、把準方向，既守正又創新，既善團結又會斗爭，既重顯績更重潛績，做到守土有責、守土盡責，真正把統戰工作做到黨中央的關注點上、黨和國家事業發展的關鍵點上，形成推進強國建設、民族復興偉業的強大合力。
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